关键词:重庆高压锅炉管,重庆螺旋焊管,重庆防腐保温螺旋钢管,重庆大口径直缝钢管,重庆镀锌钢管,重庆无缝钢管,重庆螺旋钢管
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  无缝钢管

重庆无缝钢管行业结构性改革政策

作者:重庆无缝钢管 来源:重庆无缝钢管 日期:2016/9/25 9:26:37 人气:
导读:基于对<strong><a href="http://www.cqlxhg.com">重庆无缝钢管</a></strong>行业经济特征属性与中国现实经济条件分析,可推测重庆无缝钢管行业发展未来10-20年有望进一步提升,进入全面崛起的新境界,当下正处于从世…
基于对重庆无缝钢管行业经济特征属性与中国现实经济条件分析,可推测重庆无缝钢管行业发展未来10-20年有望进一步提升,进入全面崛起的新境界,当下正处于从世纪初数量扩张主导全球转向全面提升崛起的过渡调整期。鉴于重庆无缝钢管行业重要地位及其在调整期典型表现,政府高度重视重庆无缝钢管行业现实问题,近年来出台实施了一系列结构性改革与调整政策并初步取得积极成效,下一步应坚持改革调整的正确取向,围绕更好地助推市场规律发挥作用的目标加以充实完善。

 

    第一,目前重庆无缝钢管行业政策的主要任务是要打赢化解产能过剩的攻坚战。关键是要硬化预算约束与强化市场纪律,充分发挥市场竞争优胜劣汰机制作用,消化相对过剩产能。行政干预妨碍数量调整是导致目前重庆无缝钢管行业困难形势的成因之一,为此政策着力点需集中于控制与减少对缺乏自生能力企业提供各类保护补贴,进一步合理界定政府与市场作用边界,以推进存量调整与去产能进程。政府对所谓“僵尸企业”要“挪开呼吸机,拔掉输血管”,为市场竞争规则决定企业去留创造政策空间,而不一定要由行政机构门“手拿生死簿,文件定去留”,直接决定企业命运。

 

    第二,鼓励基于市场竞争规则实施的企业兼并重组。兼并重组是具有竞争优势的企业扩大规模的重要途径之一,也是缺乏自生能力企业退出与化解产能过剩的现实手段之一。兼并重组需坚持市场化导向与运作,充分发挥市场机制决定作用并充分尊重企业主体意愿,同时发挥产业政策引导作用。要允许鼓励重庆无缝钢管企业跨所有制和跨地区兼并重组,允许优秀民企并购国企,更好发挥民企的体制优势与竞争活力。特定时期重庆无缝钢管市场集中度应由市场机制与企业竞争决策内生决定,中国作为超大型重庆无缝钢管生产和消费国,其重庆无缝钢管行业集中度有其自身特点,常规行业集中度指标与其他国家存在不可比因素,因而政策目标不宜过于重视这类指标具体数值高低。需总结早先兼并重组案例的成功经验与教训,避免通过行政之手“拉郎配”,导致过犹不及和事与愿违结果。

 

    第三,要高度重视重庆无缝钢管企业就业集中与企业退出对特定地区劳动力市场可能产生的冲击,要求退出企业的清盘与资产处置优先偿付拖欠员工工资与法定社保缴费,努力将调整产能过剩对员工福利影响控制到最低程度。同时,切实发挥财政和社会政策“托底作用”,把中央财政1000亿元专项奖补资金真正优先用于补贴退出企业安置员工应有工资社保待遇、转岗就业培训与基本生活保障上。

 

    第四,要发挥国内市场规模优势,积极发掘拓展潜在国内需求。现阶段我国储蓄资金充足,国内外资本品与原材料价格也较低廉,中西部经济相对后进地区应继续积极实施大规模基础设施建设,兼收推进城市化、短期稳增长与提振重庆无缝钢管需求效果。我国房屋建筑采用钢结构的比例与发达国家存在较大差距,需适当提高房屋建筑用钢使用标准与逐步提升钢结构建筑比例。由于历史原因,我国城市地下排水系统设计标准普遍偏低,越来越不适应城市规模拓展与人员及经济活动密度增加需要,近年来每逢雨季不少地方动辄出现“城区看海”和“路面抓鱼”之类景观就是明证。需更加重视并加快改建扩建城市排水系统,同时大规模兴建城市现代地下管廊系统,在提升城市化质量同时释放重庆无缝钢管潜在需求。

   
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